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携手开创东北亚更加美好的未来
——戴秉国在2018年中日韩公共外交论坛上的致辞

2018-10-22

(2018年10月18日,韩国首尔)

尊敬的李是衡理事长:
尊敬的李钟宪秘书长:
女士们,先生们,朋友们:

  很高兴在这金秋时节再次到访韩国,同各位新老朋友齐聚一堂,共话友谊,共谋合作。首先,我要对2018年中日韩公共外交论坛的成功举办表示热烈祝贺,对韩国国际交流财团和中日韩合作秘书处为论坛所作的精心准备和周到安排表示衷心感谢。

  中日韩公共外交论坛成立时间虽不长,但它为三国各界人士凝聚智慧、推动东北亚合作搭建了一个新的重要平台,取得了积极成果。本次论坛时值国际地区形势快速深刻演变,东北亚地区形势出现转机的重要时刻,可谓正当其时,很有意义。

  朋友们,

  我们大家都很清楚,我们所处的东北亚地区,是一个快速发展的地区,一个在亚洲和世界上分量和影响越来越大的地区,同时也是一个历史纠葛与现实矛盾复杂交织、冲突风险长期存在的地区。我本人在任的时候,曾多次亲历朝鲜半岛剑拔弩张、一触即发的紧张局面,亦多次参与中日间唇枪舌剑的外交谈判,亲身体验到东北亚的阴晴冷暖。5年多前当我结束近半个世纪的外交生涯之时,本地区还是一种“峰回路转待来日”的形势。2016年春天我到访韩国时,半岛局势似处于紧张起伏和不安定状态。然而此次到访,半岛却呈现出“柳暗花明又一村”的景象。与金秋时节硕果累累交相辉映的是,半岛和东北亚出现和平的曙光,面临推进缓和与对话的难得历史机遇。

  半岛和东北亚形势究竟新在何处呢?我以为:新在朝鲜半岛形势明显缓和。朝美首脑历史性会晤,中朝关系巩固发展,韩朝关系持续改善。不久前文在寅总统作为韩国总统时隔11年访朝,南北双方就改善关系、缓和军事紧张、推进半岛无核化进程达成许多新的共识。各方互动正在加快,半岛无核化进程继续推进,和平稳定的基础有望加强。

  新在中日关系回归正轨。习近平主席上个月在俄罗斯东方经济论坛期间同安倍晋三首相会晤,今年5月,李克强总理作为中国总理时隔8年正式访日。日本首相多年未访华了,安倍首相即将访问中国,这是两国关系中的一件大事。两国有意愿、有条件,也应该加强合作,化解挑战,推动两国关系进一步改善发展,共同构建稳定、强劲的中日友好合作关系。

  新在东北亚区域合作重现活力。中日韩领导人会议停摆两年半后重启,中日韩自贸区谈判有望重拾势头,“一带一路”框架下的合作、“中日韩+X”合作迈开新步伐。三国合作将为东亚区域合作贡献更多动力。

  朋友们,

  在看到半岛和本地区形势新的重大变化和历史性机遇的同时,我们也要清醒地看到,朝核问题和半岛局势走向仍存难以预测的不确定性,中日关系改善势头仍需精心加以维护和巩固,东北亚区域合作巨大潜力有待多方下大功夫进一步释放。中日韩三国人口占世界的22%,国内生产总值(GDP)合计超过18万亿美元,超过欧盟,占全球经济总量约1/5。这样一支庞大的力量,携起手来能干多少大事、好事?!我们三国如何顺应时势、携手并肩、加强合作,精心维护和发展好东北亚积极向好的势头,让本地区变得更稳定、更和平、更繁荣,是摆在我们面前的重大课题,也是我们肩负的共同责任。为此,我愿提几点看法与大家分享。

  首先,我们要携手维护地区持久和平,绝不允许生乱生战。历史证明,武力不能消除分歧,战争只会导致灾难,以邻为壑、结盟对抗只能加剧矛盾,唯有对话协商才是正途。作为命运相连、前途相系的邻居,我们有千万个理由搞好相互关系,激发区域合作的动能,共同维护地区持久和平,促进亚洲整体复兴,将一个稳定和平繁荣的地区留给子孙后代。虽然本地区安全问题复杂敏感,各方的安全利益和关切各不相同,但我们应该心系东北亚这个共有的家园,坚持和平共处五项原则,坚持共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,照顾彼此关切,坦诚沟通对话,增进互信协作,走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。

  东北亚的发展繁荣,没有朝鲜半岛的和平稳定是不可想象的。在半岛打破坚冰的历史关头,我们一定不能再次错失这一难得的和平机遇,一定要牢牢抓住。解决半岛问题,首先要坚定不移推动无核化。我们鼓励和欢迎韩朝、朝美领导人就半岛无核化与和谈进程达成的重要共识。同时朝方的善意举措应该得到应有回应。另一方面,也要坚定推进停和机制转换。半岛仅有停战协定是不够的,我们一定要抓住机遇将停战协定转化为和平协定,结束战争状态。无核化和建立和平机制相当于车之两轮。只有两个轮子一起转,半岛和平的车子才能平稳前进,半岛才能真正成为没有核武器与核威胁的和平家园。六方会谈为此发挥了重要作用,我们要继续用好这一平台,均衡解决各方合理关切,实现东北亚持久和平。

  第二,我们要携手促进地区共同繁荣发展。邓小平先生说过,“发展才是硬道理”。中国改革开放40年的成功实践证明,发展是解决一切问题的总钥匙。半岛和东北亚要腾飞,安全和发展就是一双翅膀,缺一不可。我们要加强发展战略对接和政策沟通协调,更好地优势互补,形成合力。我们要提升跨境基础设施互联互通、贸易和投资自由化便利化水平,共同推动更多项目落地,更好造福各国人民。要继续做大做强中日韩合作,加快中日韩自贸区谈判进程。我们要加强创新合作,大力推动大数据、人工智能等领域合作,释放并汇聚各自增长活力。我们还要坚定支持多边主义,反对单边主义、保护主义和霸权主义,共建开放型世界经济。

  第三,我们要携手推进人文交流。友谊、理解和信任,都是通过人传递的。三国友好的根基在民间,三国关系的前途掌握在人民手里。坦率地讲,当前中日韩人文交流虽然热络,每年人员往来超过2700万人,但民众相互好感欠缺,彼此相互认知、民意基础仍显薄弱。中日韩在地理、历史、文化等方面有相似基因和紧密纽带,三国应用好这一优势,在增进民间友好感情上下大功夫。要咬定青山不放松,持之以恒、坚持不懈做民心相通工作,抓住基层和青年两个工作重点,扎实推动教育、科技、文化、体育等交流,密织各领域、各层级、各地方交流网络。要通过互办文化年、旅游年、艺术节等,增进民众相互了解和友好感情,培育和塑造和平、友好、合作的东北亚价值理念,打造区域命运共同体意识。媒体朋友们要发挥积极作用,客观、全面报道对方国家的真实情况,营造良好的舆论和民意环境。

  朋友们,

  今年是中国改革开放40周年。改革开放让中国走上加速发展的快车道。我们将迎难而上,继续坚定不移地走好自己的路,把中国的事情办得更好。一个更加开放、发展的中国,对中日韩合作、东北亚共同繁荣意味着更多更大的机遇。我们愿同日韩及其他地区国家团结起来,拧成一股绳,为东北亚和世界的持久和平与发展繁荣作出更大贡献,以造福东北亚各国人民,造福于亚洲和世界。在座的各位都是中日韩三国公共外交等领域的专家,希望大家在论坛上深入沟通交流,以务实、开放、创新的态度为推动三国合作献计献策。

  再次祝论坛取得圆满成功。谢谢大家!

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